旅游的竞争，实际上就是景区资源的竞争、接待设施的竞争和服务水平的竞争。其中，旅游从业人员的整体素质是建设精品景区不容忽视的配套“软件”。
 　　我市开发旅游以来，市区党委、政府及主管部门通过“走出去”、“引进来”，抓管理、重培训、强服务，旅游从业人员整体素质有了较大提高，旅游发展取得了令人欣喜的成绩。但是，当前张家界旅游人才队伍现状与打造世界旅游精品的要求仍有较大差距。

　　现状

　　整体素质偏低。据统计，截至2006年底，武陵源区有旅游购物场所28家，星级酒店28家，旅游摄影公司1家，旅游景点企业8家，旅行社6家。在所有从业人员11417人中，有大专以上学历的只有569人，占5%，高中学历的7571人，占66.3%，初中及初中以下学历的3277人，占28.7%。其中有高级职称的46人，占0.4%，有中级职称的248人，占2.2%，能用英语、韩语、日语等提供外语服务的532人，占4.7%，普通话过级或相当于过级水平的3245人，占28.4%，会计算机操作的1021人，占8.9%，持证上岗的788人，持证上岗率仅为6.9%。此外，散布在各景区、景点销售旅游纪念品、土特产、开设家庭旅馆、从事旅游运输业等旅游服务的本地居民约2000余人，这部分从业者大多属于拆迁安置对象，文化层次和思想道德素质普遍较低。
　　专业人才缺乏。据调查，武陵源从事旅游规划设计的有5人，大学本科以上学历的专业人才只有2人，具体从事规划设计的力量严重不足。该区从事旅游行政管理的人员共有398人，大专以上学历293人，占73.6%；本科以上学历162 人，占40.7%；旅游管理专业毕业10人，占2.5%。高素质旅游行政管理人才缺乏仍然是制约武陵源旅游经济持续发展的重要因素。
　　开发投入不足。近几年，武陵源区政府在基础教育方面投资力度加大，大量引进高素质的教师，努力改善教育基础设施，使该区的基础教育发展迅速，但忽视了旅游职业技术教育，旅游职业技术学校名称不复存在，旅游职业教育作为区一中的搭头装点门面，招生规模虽保持建校之初的人数，但师资力量严重不足，教学设施陈旧，缺乏旅游职业教育培训投入。据调查，区政府每年用于旅游教育培训经费不足20万元，远远低于九寨沟和桂林等其它风景名胜区。

　　原因

　　思想认识不足。张家界建市以来，主管部门把旅游工作的重心和大量的人力、物力、财力放在旅游基础设施建设和宣传促销上，而在提高旅游从业人员素质上措施不力，缺乏必要的体制机制和经费保障。各旅游企业则缺乏战略眼光和精品意识，普遍存在“重眼前，轻长远”、“重使用，轻培训”、“重硬件、轻软件”的观念和行为，除了少数外资企业有比较正规的员工教育培训制度和措施外，绝大部分旅游企业没有对员工进行经常性、规范性和标准化的职业道德、业务技能培训。即使有短期的教育培训，多流于形式，培训内容也局限于服务技能。
　　人员流动频繁。在中国传统观念的影响下，全社会对旅游服务行业的理解仍然存在偏见，从事旅游服务行为常常被认为是“伺候人”、“吃青春饭”的工作，低人一等，被人瞧不起，因而，从业人员缺乏职业荣誉感。不少形象佳、素质高的年青人不把旅游服务行业作为择业的第一目标，大学生更是如此，就算是进入此行业的，许多人也是“身在曹营心在汉”，当时机成熟，就毫不犹豫地跳槽。二是旅游服务行业日工作时间长，劳动强度高，许多素质较高的人员不堪重负，最终选择离开。三是报酬偏低，一般服务人员月工资在500元左右，中、高层管理人员的月工资仍停留在1500-2000元。四是目前社会上就业面更为广泛，素质较高的员工很容易找到工作，在其他领域里发挥自己的才能。据调查，武陵源区旅游从业人员年流动率达35%，远远超过国内平均水平。
　　管理体制不顺。管理体制不顺制约员工积极性的发挥和素质的提高。如武陵源区旅游产业公司组建到现在，公司性质名为企业，实际上没有独立的人事权、财权，公司处于既不是企业单位，也不是事业单位，更不是行政单位“三不象”的尴尬境地。由于人事权、财权旁落，管理体制不顺，各项管理制度、优秀旅游人才的招聘、员工的教育培训无法落实。
　　文化基础薄弱。武陵源由于建区时间短，群众思想文化教育来不及跟上旅游经济发展步伐。旅游开发之前，这里偏僻、闭塞、贫穷、落后，文化教育十分薄弱，历史和环境造成了该区群众综合素质较低。据调查，武陵源区村（居）民受过初中以上文化教育的只占12%，而74%的村（居）民目前正直接和间接地从事旅游服务。

　　对策

　　优化人文环境，大力引进和吸纳高素质旅游人才。武陵源要成为张家界世界旅游精品中的精品，必须从全局高度，深刻认识人才资源开发的重要性，树立人才资源是第一资源的观念，把人才培养引进提上重要的议事日程。加强对人才培养和引进工作，大力宣传人才引进、培养及使用方面的政策，弘扬尊重知识，尊重人才的社会风尚。出台人才引进优惠政策，大力引进全区当前急需的旅游人才。重点是引进旅游规划、旅游电子商务、旅游管理、景区规划、宣传促销、高级经营管理等方面的人才。出台切实可行的优惠政策，如在购置房屋、子女就学、医疗保险等社会福利和社会保障方面给予一定优惠，对特殊岗位的特殊人才，可以给予特殊待遇等，吸引外来人才，留住本地人才，形成一个人人向往的人才聚集地。
　　加快人才培养，建设一支高素质的旅游从业人员队伍。一是要有目的地选拔年轻的有培养前途的专业人才从事旅游建设管理工作，或到旅游业发达的城市挂职学习，培养和造就一批既懂专业知识，又有一定行政管理能力的领导人才。二是要通过多种途径吸收高学历专业生到张家界工作，要大胆选拔有真才实学的年轻专业技术人员到重要技术岗位锻炼。三是要培养和引进一批高素质的具有现代管理知识的企业家。要鼓励优秀的青年到生产第一线去，在实践的过程中锻炼成长。四是要大力加强对导游员队伍政治思想、职业道德、政策法规、服务意识，导游技能的培训教育，适时组织导游员的各类评优和比赛，优化导游队伍结构，提高导游队伍素质。要推行酒店服务人员职业技能鉴定制度，不断提升他们的服务水平；要加强员工思想道德建设，通过举办旅游从业人员各项技能大赛，使优秀人员脱颖而出。
　　强化教育引导，全面提升武陵源人的整体素质。继续加大基础教育投入力度，努力改善办学条件；切实完成九年义务教育，力争入学率达90%；加强教育教学管理，努力提高教学质量；加强对贫困学生的资助力度，尽快普及高中教育；重视旅游职业技术教育，加强师资力量和教学设备的配置，在初中各年级开设旅游职业技术教育课程。要以打造世界旅游精品为契机，在城区开展创建文明街道、文明机关、文明宾馆、文明商店、争当文明市民活动；在景区开展创文明景点、文明门票站、文明摊位，争当文明导游员、文明服务员活动；在农村开展创文明家庭、争当文明村民活动。加强对散布在景区、景点、城区个体经营户的职业道德、礼仪礼节、法律法规、文化知识等方面的教育培训。各乡镇、街道办事处也要分层次分类别对辖区群众进行教育培训。